Ideal.es: Cerco a la economía sumergida de Almería

Cerco a la economía sumergida de Almería
El Gobierno ha anunciado mano dura ante las actividades no declaradas, aquéllas que forman parte de la economía sumergida del país y que evitan el control del fisco. Una situación de la que tampoco escapa la provincia, dado que según los datos con los que cuenta el sindicato de técnicos de Hacienda, Gestha, uno de cada cuatro euros circulantes en Almería es dinero negro. Cantidad que proviene de salarios que no están declarados, de personas que cobran parte de su sueldo en negro o que, directamente, ingresan la contraprestación por su trabajo en un sobre 'B'.
08.02.11 - 01:39 -M.C. CALLEJÓN / E. PRESS

Una cifra que, no obstante, incluso se queda corta para el sindicato Comisiones Obreras, que estima el porcentaje en un 35 por ciento del total de la economía almeriense, es decir, uno de cada tres euros.

Para poner fin a una situación irregular que no favorece al erario público y que, además, deja desprotegido al trabajador, la Agencia Tributaria ha anunciado la puesta en marcha este año de un plan para luchar contra la economía sumergida, que estrechará el cerco sobre las personas que perciben rentas sin declarar y que, al mismo tiempo, cobran el paro u otras prestaciones de la Seguridad Social, según el Plan de Control Tributario 2011 que ha publicado en el Boletín Oficial del Estado -BOE-.

Y es que, no es fácil la detección de este tipo de hechos fraudulentos. De hecho, según los datos ofrecidos por el Servicio Público de Empleo Estatal, entre enero y mayo del pasado año, sólo se sancionó a 48 personas por percibir el subsidio por desempleo mientras trabajaba por cuenta propia o ajena sin comunicarlo. Y entre los empleadores, donde los sindicatos ponen el acento sobre la falta de presión inspectora, sólo se encontraron 33 casos de irregularidad en la contratación.

La iniciativa del Ejecutivo contempla, entre otras medidas, actuaciones de carácter presencial, con visitas a locales y negocios para detectar economía sumergida, conjuntamente con la Inspección de Trabajo y de Seguridad Social y con la Tesorería General. En concreto, los inspectores de Hacienda se personarán en locales situados en determinadas áreas geográficas o en los que se desarrollan actividades propias de determinados sectores económicos.
Hacienda también explotará y analizará la información sobre actividades económicas que se intercambia con la Seguridad Social, y hará uso de la nueva declaración informativa sobre terminales de tarjetas de crédito y sobre consumo de energía eléctrica para detectar negocios sin declarar.

No escaparán a este control aquellos trabajadores «falsamente autónomos», a los que el departamento gubernamental tratará de identificar. También incluye el plan de lucha contra la economía sumergida el control sobre las actividades derivadas de la importación de bienes procedentes fundamentalmente de Asia y otros terceros países, así como la investigación de canales de comercialización de los bienes importados, incluyendo actuaciones de carácter presencial.

Signos de riqueza
El Plan de Control Tributario 2011 contempla, asimismo, otras actuaciones, como el control de actividades profesionales a través de los signos externos de riqueza que permitan el descubrimiento de ingresos no declarados y de las facturas falsas de IVA. También se prestará especial atención al uso de billetes de alta denominación (importes especialmente elevados), así como a la detección de falsas empresas subcontratistas.

El seguimiento de condenados o denunciados por delito fiscal, al objeto de adoptar las medidas procedentes, o el control de contribuyentes que declaran en módulos son otras de las prioridades de la lucha contra el fraude para este año. En este último caso, Hacienda prevé también realizar visitas a declarantes en módulos para obtener indicios de prácticas fraudulentas, como dividir artificialmente su actividad entre varios sujetos con el fin de eludir la exclusión de este régimen.

La lucha contra la deslocalización y la planificación fiscal abusiva será otro de los objetivos prioritarios para 2011. De este modo, Hacienda intensificará el control sobre centros de planificación que comercializan productos dirigidos a la defraudación fiscal, prácticas financieras que pueden propiciar la opacidad de cuentas y actuaciones que persiguen la acreditación indebida de gastos financieros, sobre todo intragrupo, para reducir o eliminar bases imponibles a tributar en España.

También serán objeto de atención prioritaria otras áreas relacionadas con la fiscalidad internacional, como la utilización «abusiva» de los precios de transferencia, sobre todo en las reestructuraciones empresariales como consecuencia de la crisis económica, en las que se aprecie falta de correlación entre la sustancia económica de la operación y la forma adoptada. Se prestará especial atención a la valoración de los intangibles y al tratamiento de las pérdidas derivadas de la situación actual de menor actividad económica.

En este sentido, y como actuación de carácter preventivo, se fomentarán los acuerdos previos de valoración por ser un instrumento «más adecuado» para eliminar riesgos que conlleva la aplicación de una estrategia incorrecta de precios de transferencia.

En cuanto al control del fraude en fase recaudatoria, se intensificará la inspección de deudores con incumplimiento sistemático de sus obligaciones fiscales, con el fin de embargarle bienes, y se estrechará el cerco sobre insolvencias aparentes y procesos concursales ficticios para eludir el pago de las deudas tributarias. Además, los órganos de recaudación se personarán en los expedientes de mayor complejidad recaudatoria.

Finalmente, el Plan de Control de 2011 dedica un apartado especial a mejorar la colaboración y el intercambio de información entre la Hacienda estatal y las comunidades autónomas. En concreto, se culminará este año la puesta en marcha del 'censo único compartido' y se realizarán actuaciones coordinadas en relación con operaciones inmobiliarias significativas.